1、特种设备安全管理,宁波市特种设备检验检测中心 陈 定 岳,2,2020/11/3,目 录,特种设备的安全管理 特种设备的安全管理制度 特种设备的应急管理 特种设备事故调查处理规定,特 种 设 备 的 安 全 管 理,4,2020/11/3,特种设备的使用管理,主要内容： 1、人员管理 2、设备管理 3、制度建设,5,2020/11/3,特种设备的使用管理人员管理,持证上岗是保证特种设备安全运行的重要手段。 特种设备作业人员种类管理人员和作业人员； 条例对使用单位要求的要求： 配备足够的作业人员 ； 保证作业人员持证上岗； 对作业人员应进行特种设备安全教育和培训，保证作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。,加强安全技术学习 人人学会保护自己,无证驾驶后果很严重！,6,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,1、总体要求 应使用符合安全技术规范要求的特种设备，按规定及时办理注册登记。 不得使用非法制造的、报废的、经检验检测判为不合格的、安全附件和安全装置不全或者失灵的、有明显故障或者有异常情况等事故隐患的特种设备,依法使用 特种设备,7,2020/11/3,特种设备的使用管理设备
2、管理,2、购置的要求 新特种设备购置应选择具有取得相应制造许可证的单位生产的合格产品，并核对产品质量合格证明、监督检验证书等相关技术文件。 二手特种设备购买应首先索取相关技术文件，并经特种设备检验检测机构检验或者安全技术鉴定合格，符合安全使用要求。,是否合格？,坚决使用“三无”设备,略,8,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,3、安装、改造、维修的要求 安装、改造、维修特种设备应选择具有取得相应许可证的施工单位； 在施工之前，应核对施工单位： 是否已告知当地市级质量技术监督部门。 是否向特种设备检验检测机构申请监督检验； 应使用经监督检验合格的特种设备。,你告知、报检了吗？,切记：不要私自修补锅炉压力容器压力管道,9,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,4、注册登记 目的意义： 确保特种设备的依法使用，阻止无安全保障设备的使用； 可使全安全监察机构能全面掌握本地区在用设备的基本情况，有针对性地抓好设备安全的薄弱环节； 是实现数据库动态管理的基础。,10,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,注册登记有关规定： 特种设备在投入使用前或者投入使用后30
3、日内，使用单位应填妥“注册登记表”，并携带有关资料到宁波市特种设备检验检测中心，办理注册登记。 未经注册登记的特种设备不得继续投入使用。,到特检中心领身份证去,11,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,注册登记时需提供的材料： 注册登记表一式二份； 单位组织代码证； 相关技术文件（含制造、安装、监督检验技术文件及安全附件校验合格文件）； 安全管理制度（含应急预案）； 特种设备管理人员和作业人员证书等。 压力管道使用单位另行提交安装竣工图（单线图）； 电梯使用单位另行提交有效的电梯维护保养合同。,要带齐资料哦,详见各类设备的使用登记管理办法,12,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,5、正常使用的要求 条例对使用单位的要求： 对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。 对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。 在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。,生产再忙 安全不忘 人命关天 安全在先,略,13,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有
4、关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。 特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 以上活动的记录均应存入特种设备安全技术档案。,我们也要体检,略,14,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,电梯的日常维护保养必须由取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。 电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查的维护保养工作。 电梯使用单位必须与具有相应资质的专业单位签订维护保养合同。 在电梯显著位置应张贴电梯安全注意事项和警示标志，宣传安全使用和应对紧急情况的常识。,维保合同,我的特殊要求,15,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,6、定期检验 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。对特种设备进行定期检验，是确保安全使用的必要手段。 原因所有特种设备在运行中，因各种原因会产生一些缺陷，或原有允许的缺陷逐步扩大，产生事故隐患。 目的通过定期检验可以及时发现缺陷，以便能够得到及时处理，消除事故隐患。,特 种 设 备 的 定 期 检 验 是确保安全使用的重要手段,16,2020/11/3,特种
5、设备的使用管理设备管理,定期检验周期规定： 根据特种设备的使用情况及自身结构特点，在有关特种设备的技术规范中，规定了特种设备的检验周期，如电梯为1年、起重机械为2年等。,检验周期,17,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,法规对定期检验的要求； 合格有效期届满前个月前（见检验报告等），使用单位应当主动向宁波市特种设备检验检测中心（江北区西草马路140号）申请检验。（使用单位义务之一） 未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。,我用， 我报检,我要安全,我要报检,18,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,7、停用要求 特种设备需要停止使用的，使用单位应自行封存停用设备，并在封存后30日内向所在地质量技术监督部门提出书面申请，经确认后到宁波市特种设备检验检测中心办理停用手续。 未办停用手续，仍要定期检验。 重新启用时应当申请检验，经检验合格的，到宁波市特种设备检验检测中心办理申请启用，领取使用登记证（登记标志）。,一台压力容器暂时不用了,19,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,8、报废注销要求 特种设备报废时，特种设备使用单位应当将使用登记
6、证（登记标志）交回宁波市特种设备检验检测中心，办理注销手续，并将特种设备解体后报废。 场（厂）内机动车辆报废后，还应上交车辆牌照。,记得设备报废要注销哦,20,2020/11/3,特种设备的使用管理设备管理,9、设备转让（或更名）要求 原特种设备使用单位持原“注册登记表”和“使用登记证（登记标志）”到宁波市特种设备检验检测中心申请办理注销，并将相关材料移交给接收单位； 新接收单位重新按“注册登记”办理程序申请注册登记。,略,特 种 设 备 安 全 管 理 制 度,没有规矩，不成方圆,22,2020/11/3,一、建立特种设备安全管理制度的目的,1、是法规的要求 中华人民共和国安全生产法第四条指出：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”。 特种设备安全监察条例中明确指出：“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。”,23,2020/11/3,一、建立特种设备安全管理制度的目的,2、是使用单位保障职工人身安全、财产安全，保证设备安全运行的最基础规定 3、是企业
7、贯彻执行国家有关法律、法规的具体体现。 4、是管理好特种设备的重要条件。 5、是降低事故发生的主要措施。,根据特种设备各自的使用特点，逐步探索和适应其运行规律，严格按客观规律办事，建立、完善特种设备使用管理规章制度，减少和避免人为影响因素，消除企业内部之间、上下之间、管理与生产之间的不协调因素，有效地克服不讲责任、职责、工作效率与经济效果地不良现象。,有必要，也需要建立安全管理制度,2020/11/3,24,二、安全管理制度的基本内容,1、建立管理机构 2、明确岗位职责 3、制定各项制度,管理制度框加示例,2020/11/3,25,二、安全管理制度的基本内容建立管理机构,成立特种设备安全管理机构： 由企业主要负责人亲自领导，指定管理部门负责安全管理，使用部门具体落实。 建立特种设备安全管理体系： 在企业主要负责人领导下，由管理人员、操作人员组成。 目的明确各有关部门及人员的工作程序和工作标准,26,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容明确岗位职责,1、主要负责人的责任 企业是特种设备安全的责任主体，特种设备使用单位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者，应当对本单位特种设备的
8、安全全面负责。企业的主要负责人，在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权，同时，也承担着特种设备安全的法定义务。,明确企业的特种设备安全的责任主体，落实企业各级领导和各类人员应负的安全责任，是企业岗位责任制的重要内容,安 全 就 是 责 任 安 全 就 是 效 益,27,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容明确岗位职责,主要负责人的主要职责： (1)、建立健全本单位特种设备安全责任制； (2)、组织制定本单位特种设备安全规章制度和操作规程； (3)、保证本单位特种设备安全投入的有效实施； (4)、督促、检查本单位的安全工作，及时消除特种设备事故隐患； (5)、组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援预案； (6)、及时、如实报告特种设备伤亡事故。,28,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容明确岗位职责,2、其他负责人员的责任： 企业其他负责人在各自的职责范围内，对分管范围的安全工作负有直接领导责任，协助主要负责人做好特种设备安全工作。 特种设备其他负责人：安全管理人员、作业人员,29,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容明确岗位职责,、安全管理人员的主
9、要职责 参与和协助企业负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等； 按照制度要求，对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理； 在紧急情况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告本单位有关负责人，认为有必要时，可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。,30,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容明确岗位职责,、作业人员的职责 熟悉所操作特种设备的技术特性、以及可能发生的事故和应采取的措施等； 遵守劳动纪律，执行安全规章制度和操作规程，听从指挥，保持本岗位设备的安全和清洁，不随意拆除安全保护装置，有权拒绝违章指挥。 在作业过程中发现事故隐患或不安全因素，应立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。,31,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容制定各项管理制度,注册登记管理制度 特种设备档案管理制度 维护保养制度 安全操作规程 人员技术培训和考核制度,定期检验管理制度 事故报告及处理规定 事故应急救援预案 设备报废制度 ,特种设备使用管理制度主要包括：,32,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容特种设备使用管理制度,1、特种设备注册登记制度 制度中应规定： 法规有哪些规定，什么情况下应办理注册登记； 由哪个部门、谁去办理； 办理时带哪些资料； 办理后如何管理（特种设备使用登记后应将检验合格标志固定在特种设备显著位置，并在有效期内安全使用；存档）。,33,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容特种设备使用管理制度,2、特种设备安全技术档案管理制度 法规要求特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并保证特种设备安全技术档案的完整、准确。 作用1特种设备档案是从特种设备的设计、制造、使用、检修全过程的文字记载，是定期检验、事故分析和更新报废的根据。 作用2通过建立档案，可以管理部门和操作人员全面掌握其技术状况，了解和掌握运行规律，防止盲目使用特种设备，从而能有效地控制特种设备事故。,34,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内容特种设备使用管理制度,安全技术档案管理制度的主要内容： 建立的目的bd半岛·体育、意义； 由哪个部门、谁来负责建立档案（职责）； 档案应包含的内容；（哪些进档案） 档案的保管、借阅等规定； 档案保存时间（至设备报废）等。,35,2020/11/3,二、安全管理制度的基本内
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