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龙华区全面开展节后安全生产大检查深入服务和指导企业安全发展

  龙华区全面开展节后安全生产大检查深入服务和指导企业安全发展春节长假后,全区各行各业陆续加大马力开工生产,导致各类风险隐患交织叠加,容易诱发生产安全事故,安全生产形势复杂严峻。为全力服务好企业节后安全发展,2月18日至3月1日,龙华区各部门各街道深入基层服务和指导企业,进一步加强安全生产检查和管理,确保节后全区安全生产工作平稳开局。

  针对往年春节后安全事故发生的情况,龙华区安委办进行综合详细分析,春节长假后,安全生产需关注“七大风险”。企业是安全生产的责任主体,务必保持清醒头脑全力防范七大风险。

  第一,企业负责人思想麻痹、认识不足。对安全风险研判不精准,安全生产准备不充分,人员教育培训不到位,加之市场环境变化,工程争上马、企业急生产、项目忙投产,可能因盲目追求经济效益而仓促加速开工,出现安全把关不严、安全责任悬空、安全管理弱化等问题。第二,新进人员安全意识能力不足。新上岗、转岗、换岗人员多,容易出现岗位安全风险不熟悉、岗位操作规程不熟练、岗位应急措施不掌握、安全意识和自我保护能力不足等问题。第三,部分员工心态不稳、状态不佳。员工可能仍沉浸在节日氛围中,返岗后出现身心疲惫、心情烦躁、精力不集中、情绪不稳定等“节后综合征”,易发生违章作业和违规操作。第四,设施设备有可能出现故障。管道bd半岛官网、安全阀门、仪器仪表、冷却设施等生产运行系统设备,以及通风除尘、污水处理、应急报警、放射防护、防爆装置等安全防护设施,可能存在损坏故障、运行不正常、维护保养不到位等问题;机器设备、电线电路等易锈蚀等,影响运行安全。第五,生产型企业盲目赶工期、抢进度。年后经济加速回升,各类重大项目密集开工,部分企业节后生产任务重、指标压力大,超能力、超强度、超定员的超负荷生产极易出现。第六,企业危险作业管理不到位。由于重视不够、管理不严格、技术人员未及时返岗等原因,可能出现未经审批擅自进行危险作业,选用不具备资质和能力的人员开展动火作业、有限(受限)空间作业、吊装作业、高空作业等问题,安全风险高。第七,委托第三方单位作业管理不规范。节后开工过程中,很多企业以委托第三方单位方式开展设备安装调试、检测维修、高空作业、装卸吊运、电路改造、临时用电等作业,可能出现安全管理责任不清、层层转包、资质挂靠、作业现场安全措施不到位、从业人员培训考核不严格和无证上岗等问题,极易导致生产安全事故发生。

  一元复始,万象更新。区安委办指出,企业节后安全生产须落实“三个到位”“三项要求”,从源头上消除隐患。

  第一,企业主要负责人和关键岗位人员到位。节后开工的企业的主要负责人和分管负责人、安全管理人员、特种作业人员等关键岗位人员必须到岗履职。企业主要负责人要组织制定节后安全生产工作方案,明确工作计划、职责任务、防范措施和责任人员等,确保节后开工安全。企业关键岗位人员要根据职责做好安全检查等工作,及时消除问题隐患。第二,企业全员安全教育培训到位。节后企业要做好员工节后“收心”工作,把安全教育培训作为“开工第一课”,加强思想动员、警示教育和安全部署,迅速将员工从过节状态转为工作模式。要严格落实对新进员工和转岗员工教育培训,确保熟悉岗位风险、具备从业技能,做到“不培训不上岗,培训不合格不上岗”。要以“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单和岗位操作卡、岗位应急处置卡)为重点内容开展一线员工安全培训,全面熟悉工艺规程和操作要领,掌握岗位风险和操作规范。要严格特种作业人员等重点人员资格审查,确保专业过关、持证上岗。三是隐患排查整治到位。停产企业在恢复生产前必须围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等方面全面开展隐患排查,特别是机械设备、电气线路、消防设施等安全隐患整治,严禁企业“带病”复工和设备“带病”运行。

  除了落实“三个到位”之外,各类生产经营单位必须全面贯彻节后安全生产“三项要求”。第一,全面做好节后安全生产“六个一”:即开工前,生产经营单位必须召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的节后安全生产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全面安全检查。第二,要严控危险作业。设备检维修作业前,要停机断电,加强监护,杜绝违章操作;加强小散工程管理,落实备案、巡查、执法、教育、宣传管控措施;加强有限空间、动火、高处、电工作业等危险作业管理,落实审批,确保作业人员持证上岗,加强防护。加强易燃易爆、有毒有害管理,收柜入库,规范使用。第三,要完善应急预案。企业加强应急准备,落实装备、物资等应急资源,组织开展灭火和疏散逃生演练,提高员工自防自救能力。

  为做好节后安全防范工作,龙华区加大安全教育宣传力度。春节前,区安委办提前剪辑制作了节后安全生产宣传视频,并于2月16日开始利用全区244处户外LED屏及党群服务中心LED屏循环播放。同时,通过塔式微信群转发宣传视频1500余次,进一步加强安全生产宣传,营造良好的复工复产氛围。

  针对节后员工变动比较大、缺乏岗前安全培训的情况,龙华区计划开展一系列培训暨教育警示会。培训对象包括辖区各粉尘企业、锂电池企业安全主管,培训讲师由协会专家或区应急管理局专家、业务科室骨干担任。培训内容主要包括节后开工“六个一”工作部署、机械设备故障、作业环境变化、盲目抢工期抢进度3大风险点防范以及高危工艺企业重点风险防范知识。培训目的主要是提高辖区高风险企业安全意识和安全管理能力,对重点企业开工前的准备工作进行部署。

  在2月18日至3月1日期间,龙华区各部门各街道将开展地毯式安全生产大检查。其中,元宵节前检查大型商业综合体安全管理情况,主要检查内容包括施工作业情况、疏散条件、消防管理、大型活动应急准备等。元宵节后检查安全培训机构,检查主要内容包括周边安全情况、培训设备安全情况、用电安全情况。本次检查的主要目的是以检查警示相关企业强化安全管理,发现的有关问题将在微信群里统一通报。

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