肇庆市深化“一二四”工作模式 纵深推进工贸安全生产治本攻坚三年行动走深走实日前,记者从相关部门获悉,肇庆市深入贯彻习总关于安全生产重要指示批示精神,严格落实应急管理部和广东省应急管理厅关于安全生产治本攻坚三年行动部署,通过制定方案、出台指引、加强宣传、聚焦重点等措施,深化“一二四”工作模式,积极开展工贸安全生产治本攻坚三年行动,切实提升全市工贸企业发现和解决隐患问题能力,努力消除各类事故隐患,坚决防范遏制各类生产安全事故。
据悉,肇庆市结合实际,及时印发《肇庆市工贸安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》,构建工贸安全生产“1+7+17”行动方案体系,实施安全生产源头治理、重大事故隐患排查整治、企业安全生产标准化管理体系提质增效、本质安全提升、企业从业人员素质能力提升、安全监管执法效能提升、高空作业安全整治等七大工程,细化17项具体措施,坚持问题导向、目标导向,强化源头治理、系统治理,严格落实“人防、技防、工程防、管理防”治本之策。
一方面,建立企业台账规范指引机制。我市编制出台《肇庆市工矿企业安全生产工作台账规范指引》,将工矿企业分为高危企业、一般规上企业、一般规下企业等三个类型,以目标职责、规章制度和操作规程、安全教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故查处、持续改进8个体系要求建立基础台账,针对涉粉尘涉爆、深井铸造、有限空间作业、复工复产等专项企业按照“六个有”标准内容建立专项台账,切实推动各工贸企业安全生产工作台账标准化、规范化、全面化,落实企业安全生产主体责任。今年以来,已组织全市1500多家重点工贸企业学习该指引。
另一方面,建立宣传落实三年行动机制。我市印发《肇庆市应急管理局关于进一步推进全市工贸安全生产治本攻坚三年行动的通知》,指导属地向企业派发《致全市工贸企业的公开信》,告知企业需要迅速开展安全生产治本攻坚三年行动,重点突出主要负责人履职、安全生产全员责任制履职、危险作业管理、应急演练等内容,并指导企业对照《肇庆市工贸企业落实治本攻坚三年行动重点任务清单》一项一项落实到位,切实解决企业对治本攻坚三年行动“不知、不会、不做”的问题。今年以来,各级抽查企业数1144家,已上报治本攻坚三年行动重点任务清单工贸企业1320家。
据介绍,一方面是聚焦关键少数,提升企业素质。我市聚焦企业主要负责人安全素质能力提升,突出企业主要负责人依法履职,举办金属冶炼主要负责人继续教育培训班,督促企业主要负责人熟悉掌握安全生产法规定的七项职责,定期带队检查本企业重大事故隐患排查整治情况,提升企业风险管控能力和本质安全水平,培训企业主要负责人约50人。结合2024年“安全生产月”活动部署,组织全市铝加工(深井铸造)企业主要负责人观摩四会市益丞金属制品有限公司开展的“深井铸造安全生产事故综合应急演练”活动,提高企业应急处置能力。
再者,聚焦机构建设,强化人员管理。我市通过督促100人及以上金属冶炼和危化品使用企业、300人及以上机械和建材制造企业依法依规设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员,强化企业安全生产队伍建设,建立健全全员安全生产责任制,持续夯实企业安全生产基础。全市94家机械、建材、金属冶炼、危化品使用等重点企业已完成安全生产管理机构设置,完成率100%。
此外,聚焦重大隐患,遏制各类风险。我市围绕《工贸重点企业重大事故隐患判定标准》,开展全市工贸行业安全监管人员培训班,深入各县(市、区)组织开展粉尘涉爆、有限空间作业、陶瓷等重点企业学好用好重大事故隐患判定标准培训会,营造学好用好重大事故隐患判定标准的浓厚氛围,覆盖企业超过300家。开展精准整治“三高”风险工贸企业重大事故隐患清零行动,深入排查治理工贸重点企业重大事故隐患。今年以来,全市共指导帮扶企业274家,执法检查225家,重大事故隐患整改率100%。
另一方面,聚焦重点领域,精准排查整治BD SPORTS。全市积极推动工贸重点企业建立健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,认真组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)等企业安全整治和专家指导服务。今年以来,对36家涉有限空间作业重点企业开展专家指导服务,发现问题隐患325项;派出执法小分队23批次开展粉尘涉爆安全整治,督导检查企业63家,发现问题隐患98项;对全市铝加工(深井铸造)企业开展拉网式督导检查,执法检查企业50家次,发现问题隐患134项。