bd半岛·体育官网2023年万源市秸秆综合利用重点县项目实施方案万源市系山区农业大县，农作物秸秆产量大、种类多，长期以来一直是农民生活和农业生产发展的宝贵资源。根据四川省农业农村厅《关于印发〈四川省2023年秸秆综合利用实施方案〉的通知》（川农函〔2023〕376号）、四川省农业农村厅《关于做好2023年中央财政粮油生产保障等资金项目实施工作的通知》（川农函〔2023〕436号）、四川省农业农村厅《关于印发〈四川省秸秆综合利用重点县项目管理办法〉的通知》（川农函〔2022〕746号）、四川省财政厅 四川省农业农村厅《关于下达2023年中央财政农业生态资源保护资金的通知》（川财农〔2023〕87号）文件精神，为加快推进全市秸秆综合利用，促进产业发展，改善农村居民生产生活条件，增加农民收入，保护生态环境，
2022年底，万源市秸秆资源量为29.39万吨，可收集资源量约为25.6万吨。秸秆品种以水稻、玉米、马铃薯、红苕、油菜等为主，其中水稻秸秆约6.83万吨，玉米秸秆约14.26万吨，马铃薯、红苕等薯类作物秸秆约0.92万吨，油料作物秸秆（油菜和花生）约6.39万吨，豆类秸秆约0.97万吨，小麦和其他谷物秸秆约为0.02万吨。
2022年底，万源市秸秆综合利用率还与上级要求还存在一定差距，全市利用量约23.21万吨，利用率达90.6%。其中作为饲料使用量约3.98万吨，占17.15％；作为肥料使用量约16.92万吨，占72.9％；作为燃料使用量（含农户传统炊事取暖、秸秆新型能源化利用）约2.31万吨，占9.95％，秸秆综合利用呈现“用途广泛、资源节约、初见成效、任务艰巨”的发展态势，取得了一定效果。
以习生态文明思想为指导，牢固树立绿色发展理念，围绕乡村振兴战略，坚持“因地制宜、农用优先、就近就地、政府引导、科技支撑、市场运作”的原则，以建立农作物秸秆综合利用长效机制为目标，以产业提升为方向，以秸秆综合利用重点县项目为抓手，以技术创新为动力，以制度创设为保障，积极探索可持续、可自主推广的秸秆综合利用技术路线、运行模式和工作机制，健全完善的收储运体系，努力构建高质高效的利用机制和发展格局。
根据我市秸秆资源布局、畜禽养殖现状，重点实施秸秆饲料化、肥料化两个方面，建设秸秆收储中心2个、收储点4个、堆肥场3个，并配套所需的机械设备，加强秸秆监测评价、技术推广及培训，秸秆综合利用达到91%以上。
1.秸秆收储中心2个。在石窝镇五显庙村、旧院镇石桥村建设占地4000平方米，厂房建设2000平方米及秸秆堆码场2000平方米（最终以规划设计建设为准），配套所需的收储运机械设备。
2.秸秆收储点4个。在罗文镇三堡溪村、魏家镇大塝上村、竹峪镇楼坝河村、沙滩镇红旗村建设占地4000平方米，库棚建设2000平方米及秸秆堆码场2000平方米，配套所需的收储运机械设备。
在玉带乡玉带村、黄钟镇陈家河村、官渡镇二沟河村建设静态好氧高温发酵堆肥场3个，配套所需的机械设备，实现堆肥还田。
进行草谷比、秸秆可收集系数监测和调查测算，布设1个秸秆还田生态效应监测点位，开展还田效果监测与评价。
1.石窝镇五显庙村建设占地2000平方米，厂房建设1000平方米及堆码场硬化1000平方米的秸秆收储中心。
2.旧院镇石桥村建设占地2000平方米，厂房建设1000平方米及堆码场硬化1000平方米的秸秆收储中心。
在玉带乡玉带村、黄钟镇陈家河村、官渡镇二沟河村建设静态好氧高温发酵堆肥场3个，配套所需的机械设备（见表3）。
实施主体：万源市玉带乡玉带村股份经济合作联合社、万源市黄钟镇陈家河村股份经济合作联合社、万源市官渡二沟河村股份经济合作联合社。
10t/h≤生产率＜9t/h，动力（柴油机）≥20马力，重量（不含动力）≥320KG，自发电电启动
风机规格：370w，供风能力≥13m/min，供风压力≥1.4kpa；膜规格：厚度≥1.6mm，重量≥600g/㎡，抗撕裂性能≥3500N；无线亿/克。
委托三方机构进行草谷比和秸秆可收集系数监测，全市布设1个秸秆还田生态效应监测点位，开展还田效果监测与评价（详见具体实施方案）。
在石窝镇五显庙村、黄钟镇陈家河村、官渡镇二沟河村、旧院镇石桥村建设4个全国秸秆综合利用展示基地标牌。
经测算，本项目建设共投入资金643.6万元，其中央财政补助资金525万元，村集体经济自筹资金118.6万元。（详见表4）
（一）秸秆收储中心。共计295万元，其中央财政补助资金236万元，村集体经济自筹资金59万元。（详见表5）
（二）秸秆收储点。共计238万元，其中央财政补助资金190.4万元，村集体经济自筹资金47.6万元。（详见表6）
（三）堆肥场。共计60万元，其中央财政补助资金48万元，村集体经济自筹资金12万元。（详见表7）
确保2023年万源市秸秆综合利用重点县项目顺利推进，成立由分管副市长任组长，财政、农业、自然资源、生态环境局等相关市级部门和相关乡镇主要负责人为成员的2023年万源市秸秆综合利用重点县项目建设领导小组，负责搞好统筹规划和组织协调，认真组织实施，做到领导到位，责任到人，目标明确，重点突出，将秸秆综合利用实施方案的主要目标和重点任务，逐级分解，建立考核制度，加强目标考核。
推行以奖代补、先建后补方式。万源市农业农村局负责对项目建设的管理，确保建设任务按质按量完成。在项目实施过程中，严格按照审核备案的实施方案组织实施，不得随意调整建设内容和建设地点，同时建立完善详尽的档案资料，对项目政策、实施程序、资金使用、建设主体等情况进行公开公示。项目竣工后，严格按照补助环节和补助标准，对项目建设质量和数量进行现场验收，不得随意调整补助环节和补助标准，厂房和收储点库棚提供第三方审核报告，机械设备提供第三方资产评估材料，实行县级报账，并进行项目绩效考评。
加强秸秆综合利用新技术、新方法的研究推广，鼓励秸秆综合利用企业积极引进开发先进实用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备。扶持引导基层服务组织的发展，加快秸秆综合利用技术的推广应用。
通过各种形式，大力宣传秸秆综合利用对促进资源节约、环境保护bd半岛官方网站、农民增收等方面的重要意义，采取面向基层、贴近农民、生动活泼的形式，普及相关知识和技术。宣传有关政策、典型经验和做法，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高全社会对秸秆综合利用的意识和自觉性。
通过项目实施，增加饲料化处理能力3万吨。通过增加土壤肥力，可增产10%，新增农业产值3300万元以上；通过秸秆饲料化青贮饲料10万吨，实现产值4000万元以上，村集体经济收入增加30万元以上。
通过项目实施，将有力促进秸秆综合利用，节约资源，变废为宝；促进绿色、循环、低碳的现代农业的发展；促进农村相关产业的发展，解决农民就地就业，活跃农村经济，增加村集体经济、新型农业经营主体和农民收入。
通过实施秸秆高温厌氧技术堆肥还田，可提高土壤有机质含量0.5个百分点，使项目区土壤有机质含量达到2%以上，改善土壤结构，提高耕地综合生产能力。同时，可以减少因燃烧产生的有害物质对环境的污染。
