桂平市住房和城乡建设局关于印发切实全国 “”期间我市住房城乡建筑施工安全防范工作方案的通知贯彻落实习总关于安全生产工作的系列重要指示批示和重要论述精神，落实全国、全区住房城乡建设工作会议和全国、全区安全生产工作会议精神，根据自治区党委、政府的统一部署“”期间安全防范工作的有关 通知要求，切实做好“”期间安全防范工作，坚决防范遏制各类重大事故发生，为“”顺利召开创造安全稳定的社会环境，现就加强全

　　全市建筑施工的在建工程，在全市各施工、监理企业对所属施工项目部开展全面拉网式自查的基础上，我局由质安站牵头组织对市内在建工程进行巡查和抽查。在进行现场检查的同时，加大对全市在建建筑工程项目的安全监管工作，要加大对违法违规组织施工、违法分包、层层转包、以包代管、无证施工和聘用没有资质人员等行为的打击力度。

　　为切实加强全国期间安全防范工作实施方案的组织领导，强化项目安全生产管理工作，成立由局长任组长，副局长为副组长的安全生产领导小组。领导小组成员名单如下：

　　领导小组下设办公室，办公室设在住建局建工股、负责综合协调、组织指导和督办检查。各有关单位也要成立相应的领导小组，结合实际，组织实施全国“”期间安全防范工作。

　　（一）落实项目复工复产自查自纠。在建项目节后复工前，各质量安全监督站要督促参建单位认真执行节后复工程序，严格落实复工复产“七个一”措施(召开一次领导班子安全生产专题会议、制定份复产复工方案、召开一次员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全面安全检查、开展一次综合应急演练)。依据《建筑施工安全检查标准》逐项开展自查，务必做到“七个到位”(告知到位、人员到位、培训到位、检查到位、宣传到位、备案到位、演练到位)。自查结果符合要求的，经参建各方项目负责人签字后向质量安全监督站复工备案后方可复工。

　　3、塔吊安装和拆除时，安装单位必须要具有相关资质，编制详细的安、拆方案，并派专人监护，严格执行验收和登记。

　　施工现场脚手架、模板支撑体系等防护设施的安拆，要按规范、标准要求认真编制专项施工方案，严格执行审批、交底、验收程序；高大模板及支撑体系安装按《住房和城乡建设部关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知》（建质〔2009〕87号）要求执行。

　　全国“”期间安全保障措施，各施工企业、监理企业、在建项目部、监理部及有关单位做好员工特别是重点岗位人员的针对性安全教育和培训，凡项目经理、专职安全员、项目总监等关键岗位管理人员不到岗的工程，一律不得擅自复工。各项目部必须对施工现场所有管理人员和一线作业人员特别是新进场人员、特种作业人员进行一次有针对性的安全教育并做好签字记录，未经安全教育的作业人员一律不得上岗。监理单位要及时对安全教育过程进行旁站，认真核查“三类”人员和特种作业人员持证上岗情况，杜绝无证上岗。

　　1、施工现场洞口及周边区域要严格按照相关规定，使用钢管、钢筋等金属材料架设安全防护栏杆，并使用合格的安全密目网进行全封闭，同时要在防护栏杆周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌。

　　2、高处作业人员必须配备防滑鞋、防护手套等防滑设施，按要求正确佩戴好安全帽、并正确使用安全带。

　　3、使用卸料平台必须符合相关规范和操作规程，并编制专项施工方案，严格执行审批、交底、验收程序。

　　1、要加强施工现场临时用电管理，切实做好施工用电和生活用电的安全防护，对现场的配电室、配电箱及开关箱进行全面检查，凡是不符合安全要求的必须立即更换。

　　2、要认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。

　　1、重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理，做到提前防范、重点监控、及时排除事故隐患。

　　5、严格建筑装饰装修施工现场管理，建立健全消防管理规章制度，实行目标责任管理，将目标责任落实到每个作业班组具体人员。

　　8、严禁在施工现场吸烟，对各种用途的临时用房、仓库、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距，保持安全通道畅通、标志醒目。

　　严格落实重大危险源管理制度，覆盖识别、申报、评估、公示、监控等全过程。要求施工企业每月对在建工程项目组织开展重大危险源排查，重点检查深基坑、起重机械、高大模板、活动板房等，按照相关表格内容认真进行填报备查，表格有重大危险源检查台账和总台账，检查形成台账，必须附有相关照片及佐证材料，项目经理和总监必须对危险源排查内容进行签字确认并公示，对存在问题要立即进行整改。

　　2.各有关单位对存在争议、疑问、诉求的农民工工资方面问题，要求及时核实清楚，核实需要属于应付的，并完成支付。

　　3.各有关单位要实时掌握农民工的动态，是否存在群体讨薪和利用极端手段要挟讨薪的苗头，及时化解BD SPORTS。

　　（一）提高认识，狠抓落实。各施工、监理单位、在建项目部、监理部及有关单位必须牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，结合本企业及本项目的工作实际，制定针对性检查方案，要着力预防、综合施治，深查隐患，多措并举，切实加强领导，落实责任，认真组织好全国“”期间安全生产防范大检查工作，切忌走过场，要形成问题隐患清单，针对重大隐患突出问题，制定针对性的制度措施，强力整治，确保大检查取得实实在在的成效。

　　（二）注重整改，消除隐患。在检查中发现的问题和隐患，原则上立即整改到位。各有关单位要按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作，实现闭环管理；对一时难以整改到位的隐患，要采取有效措施或制定应急预案，切实加强隐患的安全防范；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工；对重大安全事故隐患，应采取紧急措施，责令其停业停产整改，要盯住不放，实行动态监管、跟踪督查。对屡教不改、整改不力的要严肃处理。

　　各施工、监理企业以及各在建项目要采取微信、自媒体等方式，以张挂横幅、知识竞赛、主题演讲、案例等形式，认真宣传国务院安全生产15 条措施及《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022 版）》《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》等规范性文件，督促项目管理人员加强学习，特别要在施工现场营造浓厚的重视安全生产的氛围，提高所有现场管理人员和建筑工人的安全意识。

　　各施工、监理企业以、各在建项目及有关单位要建立健全节假日期间值班工作制度，严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24 小时值班和信息报送制度，发生险情及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作，全国节日期间加密调度各地应急值守和救援队伍值班备勤情况。市住建局办公室联系电线，建工股联系电线。

　　浔住建通〔2024〕11号 关于印发切实全国“”期间我市住房城乡建筑施工安全防范工作方案的通知.doc